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转业后挑战机关第一难

2019.10.09 来源: 浏览:0次

10月16日,在北京市某医院的一间病房内,脸色苍白的田军躺在病床上,跟身旁的妻子念叨着,出来治病快一周了,不知道那几个信访案子处理咋样了?

今年51岁的田军,是市信访局的一名信访干部。面对纷繁复杂的信访问题、满怀期待的上访群众,他总是感觉时间不够、精力不够,总是千方百计多做一点事情在这个平凡的工作岗位上,他以为人民服务的情怀与担当,维护着基层党员干部的形象,在党和政府同人民群众之间架起了一座连心桥。

转业后挑战机关第一难

信访工作不好干、不被理解、受委屈还要赔笑脸。这是人们对信访工作的普遍认知。2010年,田军从市委办公室调到了市信访局,接触上了这份不好干的工作,每天接待着到接访室吵闹的上访人,听着他们身上的故事

刚开始,田军对信访工作不甚了解,对一些问题的束手无策,面对着一个个焦急的面孔,他所能做的只是不停地用言语安慰他们、也安慰自己。慢慢地,随着时间的推移,在同事的帮助下,勤奋好学的他不断熟悉工作中所涉及到的相关政策,随着处理复杂问题能力的提高,帮助群众解决的问题也就多了起来。

带着情感对待群众,这是田军多年的工作心得。有一年,一位建国前参加革命的老干部找到田军,反映享受建国前的待遇问题。老人家80多岁了,每说一句话,都由老伴重复翻译一句,原本案情并不复杂的信访问题,竟足足说了三个小时。对此,田军给老人家倒上了茶水,劝老人家不要着急,耐心地倾听,直到把问题搞清楚,并最终给了老人一个满意的答复。

老百姓有了难处才上访,相信政府才找政府。信访信访,信任你才来访。对待信访人要多捧热罐子,绝不能端凉水盆。如今,已成为老信访工作者的田军,与同事们谈及信访工作时常如此说。

真诚待人感动老上访户

田组长对我们老百姓那真是一心一意,不管事情能不能办成,光他的那份爱心就叫人心里舒服。家住爱民区的退休老人王大爷,提起田军来满心崇敬。

王大爷今年70多岁了。多年来,包括他在内的1000多名老人,因我市上世纪60年代精减下放人员停发生活补贴,走上了集体上访的艰辛之路,有的上访老人困难到返家路费都没有,让人同情,更令人心酸。接手处理这起事件后,田军握着一位老人的手说,您放心,一定让你们有饭吃,有衣穿,有人管!

承诺了,就要想方设法做到。经过认真调研后,田军决定从现行政策的框架内寻找突破口,结合企业改制、城乡低保、困难人员救助等相关政策,提出通过民政低保渠道解决问题的建议,并向市政府报告。市政府经过两次市长办公会议研究决定,将这部分群体的生活补贴按低保政策予以解决,每年市财政支付资金100多万元,解了老人们的燃眉之急。

还有一次,由于某企业破产引发的遗留问题,导致了集体上访。田军在深入研究商业破产企业相关政策、细致梳理群众诉求、协调争取多部门支持的基础上,用了半年时间,组织召开了12次协调会议,拿出了合理的解决方案,报请市政府批准最终得到圆满解决,有效维护了企业职工的合法权益。

从事信访工作以来,经常会碰到一些上访人情绪激动,推搡辱骂,甚至带着汽油、刀具相威胁。但细心的同事发现,无论遭遇多么委屈的状况,都没见田军发过火、动过怒。他总是微笑以对,用宽广的胸怀和实际行动,树立着信访干部的良好形象。

把百姓的事当成自己的事

在田军看来,信访工作是党和政府连接人民群众的一座桥梁,也是党和政府形象的一个窗口,社会各种矛盾在这里交汇。群众反映的问题那怕只有百分之一是有道理的,也要用百分之百的努力去解决。

去年,我市一房地产开发企业准备在小区绿地增建七栋多层住宅楼,规划建筑面积3.2万平方米,总占地面积4万平方米,该项目已办理各项施工手续,即将开工,但遭到小区居民坚决反对。对此,田军与市、区相关部门在深入了解情况后,立即向市政府领导上报情况,提出以人为本修改项目规划的建议,使长达6年即将激化的矛盾最终得到化解。

与信访群众心相连、情相融,这在田军身上体现最为明显。有一次,因开发单位拖欠农民工工资导致农民工无钱回家过年,信访人找到田军后,田军立即与开发单位沟通,限期内发放农民工工资,并与建设部门联系将其纳入黑名单管理。开发单位得知信息后,说情者蜂拥而至,田军始终没有松口,开发单位又偷偷送来1万元现金,田军断然拒绝,最后按时限发放了农民工工资。

多年来,他平均每周接待都在20批次100人次以上,协调解决疑难信访案件达187起。谈到工作,田军告诉,每当他与同事努力过后,为群众解决了一时之难,看到群众满意的笑脸,这种感觉是千金难换的满足与自豪。

上访问题解决最让他有成就感

在经济社会加速转型的大背景下,如何在新形势下把信访工作的作用发挥好,成为联系群众的桥头堡、社情民意的晴雨表、社会稳定的安全阀,常常引起田军的思考。

田军担任市信访局纪检组长后,他分管市长就十分注意创新工作机制,先后组织制定了《市长公开受理案件办理工作管理办法》、《受理案件分工及办理时限》、《处理突发事件应急预案》等,建立了市、县、区三级络平台,并与电信部门合作,免费为各县(市)区、市直络单位专兼职人员共配置了150部,为顺利行使交办督办职能提供了基本保障,在全市形成了信息共享、上下联动的案件处理格局。

三年来,他带领市长的同事先后受理信访超过30万件,办结率达95%以上。他还带领市长的同事及时分析信访形势的变化,整理《周情专报》、《月情简报》、《急电快报》、《要情专报》等简报,为市委、市政府科学民主决策提供参考。

此外,他还深深感到要抓好纪检监察工作,根本在制度建设,关键在于从源头抵制腐败。在实际工作中,他致力于长效机制的研究与探索,先后建立健全了《市信访局党风廉政建设制实施办法》、《信访、案件定期分析制》、《领导干部廉政档案》等十多项制度。组织开展专题教育16次,预防职务犯罪讲座6场,实行廉政谈话、廉政交心20余次,提高了全员廉政勤政水平,在系统营造了廉洁从政,争先创优的良好氛围。

曾有人问过田军,你办过的什么案件让你感到最成功?最有成就感?他回答说,上访问题得到及时解决。矛盾纠纷化解了,我非常有成就感。

忙于接访,他的病一拖再拖

由于工作繁忙,他常常顾及不到家,上有老下有小,家庭重担全落在妻子一个人的肩上。妻子工作也忙,时不时也有怨言,总是帮助别人解决困难,啥时候我也上访,帮我找回个老公。这时候,田军总是无言以对,心里满是苦涩。不是他不顾家,也不是他不重亲情,而是他实在难以拒绝上访群众那一双双期盼的目光。

田军忙起来,不分白天黑夜,没有节假日,时刻注意找准自己的位置,主动给一把手当好参谋助手,与班子成员密切配合,给下属当好榜样和表率。长期不知疲倦的工作,他的身体亮起了红灯,胸部隐隐作痛,咳嗽一声接一声,家人和同事都劝他去医院检查,可他却说,我那里走地开呢,天天有那么多群众找我。总是一拖再拖,直到持续不断的低烧,使他再也坚持不住10月初,在单位领导的一再干预下,田军才到北京住院治病。

现在病床上的田军最惦记的还是他的工作。他说,通过这些年从事群众信访工作,他从内心期望,随着社会法制建设的加强、政府职能的转变、以人为本的思想深入人心,群众诉求渠道更加畅通,正当的诉求能得到充分解决,所有的人都能渡过暂时的难关,从此不再走上上访之路,过上幸福而有尊严的生活。

作者:张明宇来源:牡丹江:李冰冰

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